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佛州大學管理委員會向州政府爭權
學費問題起爭端 借題發揮法院見

  【本報訊】佛州大學管理委員會在星期二(七月十日)通過決議,凍結今年的 一年級招生人數,增加學費百分之五及聯同前民主黨籍州長葛拉漢(Bob Graham),向法院提出訴訟,要求將佛州大學學費及其他費用的決定權判歸大學管理委員會所有,而非佛州政府。引至今次雙方爭權大戰的導火線是,佛州州長奎斯誓言要降低物業稅以振興經濟,但物業稅是佛州政府的主要收入來源,降低物業稅之後,政府將會減少收入,故州長要求各政府部門主動削減百分之四的開支及增強工作效率。

    在今年四月份,佛州眾議院曾通過提案,讓各州立大學增收學費(百分之五)以彌補開支,但被州長否決。前州長,前聯邦參議員葛拉漢不服氣,於是提出訴訟,企圖刪掉佛州政府的大學學費的控制權,因為佛州大學管理委員會是葛拉漢在2002年推動全州民投票成立的,十七位委員由州長直接任命,故現時的委員全是由前共和黨籍積巴布希(Jeb Bush)所任命,而當時成立委員會時並未要求有決定佛州大學學費及其他收費的權力。

現在大學管理委員會認為,奎斯州長要削減大學的開支,卻又不准大學提高學費,就像”又要馬兒好,又要馬兒不吃草”,根本是沒有可能的事。奎斯州長表示,他否決大學學費增加,是要求大學本身切實執行提高效率,節省開支的政策,同時他也同意,讓佛州三所最高水平的大學 — FSU,UF及University of South Florida,從2008年度開始,增收學費四年。但大學管理委員會主席Mark RosenBerg認為,佛州所有大學一向都已經費不足,佛州各大學的學生與教授比例人數,除稍高於路易斯安納州外,都比全國其他大學為低,這是人所共知的事實,影響學術品質至鉅,以目前的情況,根本沒有辦法推到2008年才加價。他認為佛州立法院的議員們工作量大,每年要審議的法案太多,無法了解大學的實際處境,故應將直接影響大學運作的學費及其他費用收費權力,移交大學管理委員會,才是實際可行的辦法。斯安納州外,都比全國其他大學為低,這是人所共知的事實,影響學術品質至鉅,以目前的情況,根本沒有辦法推到2008年才加價。他認為佛州立法院的議員們工作量大,每年要審議的法案太多,無法了解大學的實際處境,故應將直接影響大學運作的學費及其他費用收費權力,移交大學管理委員會,才是實際可行的辦法。

    但佛州眾議院議長Marco Rubio表示,他們當然有他們的想法,然我們亦有我們的想法,美國是民主社會,議員是由人民選出來的,負責監督政府的運作,具有憲法上的權力,而大學管理委員會的委員是委任的,其意義上是完全不同的。佛州參議院議長Ken Pruitt更表示,委員會要加價,要奪權,他誓要保衛佛州學生就讀大學的機會,他們要告,就在法庭相見吧。奎斯州長在一份聲明中表示,佛州大學管理委員會決定加入葛拉漢向州政府的訴訟,是錯誤的決定,他們浪費納稅人的金錢,事實上,葛拉漢與州政府打官司,是用他自己私人的錢,大學管理委員會實在無需要用納稅人的錢,去資助葛拉漢打官司。

    為了大學學費的增加與否,結果會演變成權力的鬥爭,實在是始料未及,可見權力的誘惑力,真是很大。現時法庭尚未排期開審,故大學今年應不會增加學費,至於明年的情況如何,則可能要看法庭的判決了。

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